新华时评 以真招实招提振民营经济信心
在经济下行压力增大的背景下，民营企业的每一次投资决定、每一次技术升级、每一次市场拓展，都关乎就业、创新与民生。只有拿出看得见摸得着的真招实招，把政策的“温度”转化为发展的“动能”，才能让民营经济这片“汪洋大海”更加风平浪静、潮涌向前。面对外部环境变化和内部结构调整，如何真正做到“两个毫不动摇”，怎样让民营企业家敢投敢干、放手发展，已经成为检验高质量发展成色的一块重要试金石。
以制度性安排稳定民营经济发展预期
围绕“以真招实招促进民营经济发展”，首先要解决的是预期稳定问题。民营企业最怕的是政策“朝令夕改”与执行“走样变形”，这不仅抬高了经营不确定性成本，也在无形中削弱了企业长期投入的意愿。要让市场真正形成“长期主义”的氛围，就必须以制度性安排确保政策连续性和可预期性。例如，近年来各地陆续出台优化营商环境条例，从市场准入、公平竞争、要素保障等方面，为民营企业提供清晰稳定的制度框架。事实表明，稳定透明、可预期的制度环境，是民营经济发展的最大红利之一。
在这一过程中，“真招实招”的要义在于，有关部门不能只满足于“发了文件”“开了会议”，而要从制度设计源头上回应企业关切。比如，在涉企审批中推广“承诺制＋事中事后监管”，从根本上改变“重准入轻监管”的旧思路，既提高效率，又维护公平秩序。再如，在产权保护方面，通过完善司法解释、建立知识产权快速维权通道等，让民营企业的资产安全、技术成果与品牌价值得到切实保障。当民营企业家清楚地看到：投入不会被随意否定，创新不会轻易被抄袭，财产不会稀里糊涂受损，他们的信心自然更足、步子自然更稳。
以精准务实举措破解民营企业发展难点
谈到促进民营经济发展，常被提及的难题是“融资难、融资贵”“办事难、成本高”“转型难、压力大”。所谓真招实招，就体现在对这些堵点难点的精准对症下药上，而不是停留在原则性鼓励和口号式表态。一家制造业中小企业的负责人就曾坦言，相比于宏观层面的“鼓励支持”，他们更关心的是能否拿到中长期贷款、能否获得技术改造补贴、能否在同等条件下公平参与政府采购和大项目招投标。
在金融支持方面，一些地方探索设立“政银担”风险分担机制，由政府、银行、融资担保机构共同承担风险，使中小民营企业不再因为缺乏抵押物而望“贷”兴叹。这类举措之所以被企业视为“硬核支持”，就在于它切中要害，用制度化方式降低了金融机构的顾虑，让“愿贷、敢贷、能贷、会贷”真正落到实处。在降本增效方面，通过减税退税、阶段性缓缴社保费用、降低用电用气用网成本等政策组合拳，不少民营企业成功挺过了市场低谷，其间累积下来的信任和期待，也为企业后续加大投资、扩大产能提供了信心来源。
更为关键的是，要在推动民营企业数字化转型和绿色升级上拿出务实方案。比如，在一些传统产业集聚地区，地方政府牵头搭建公共工业互联网平台和数字化车间示范项目，引导中小企业以“上云用数赋智”的方式提高效率、降低能耗。这种以平台服务、技术服务而非简单补贴为主的做法，既避免了“撒胡椒面”的资源浪费，又能为民营企业提供持续性的能力提升路径，体现了由“输血式支持”向“造血式发展”转变的真招实招。
以法治化市场化国际化营商环境厚植民营经济土壤
民营经济要走得更远，离不开公平开放的营商环境。所谓营商环境，不只是审批窗口的态度，更是一整套“看不见的制度合约”和“看得见的服务细节”。从实际情况看，一些民营企业面临的困扰往往并非单一政策问题，而是由多重制度摩擦叠加形成的“隐性门槛”。这就要求以法治化、市场化、国际化为方向，系统性、成套化推出改革举措，为民营经济发展打牢制度基石。
从法治化角度看，要把“平等保护各类所有制企业合法权益”真正写入具体制度与司法实践中，保证在行政执法、司法裁判、公共资源配置等各环节，对民营企业和国有企业一视同仁，严防以“身份”论优劣、凭“背景”定输赢。从市场化角度看，要清理隐性壁垒和行业保护，完善公平竞争审查制度，使民营资本在电力、电信、公共服务等重点领域有更多参与空间。还需要对不合理行政审批、乱收费乱罚款等进行专项整治，以“反向倒逼”的方式促进行政权力依法规范运行。
而在国际化层面，面对全球产业链供应链重构的新形势，民营企业在外贸和“走出去”中既是生力军也是先行者。有关部门通过建设境外经贸合作区、提供法律咨询与风险预警服务、搭建国际展会与对接平台等方式，为民营企业拓展国际市场提供了多元支撑。当内外规则更加衔接、政策服务更加贴合实际时，民营企业的国际竞争力也就有了更坚实的托底，这正是“以真招实招促进民营经济发展”的应有之义。
以尊重信任激发民营企业家创业创新活力
民营经济的发展，归根结底离不开人，离不开一大批敢闯敢试的民营企业家。只有营造尊重企业家、尊重创造的社会氛围，才能让民营企业家心无旁骛搞经营、谋创新。近年来，一些地方通过常态化开展“政企恳谈会”“企业家沙龙”等形式，搭建政企沟通平台，听取民营企业家对营商环境、产业政策的意见和建议。这种“面对面、点对点”的制度化沟通，本身就是一种重要的真招实招，既有助于决策更接地气，也让企业家切实感到被重视、被理解。
在具体政策执行层面，必须防止对民营企业家“简单化、标签化”的认知偏见，坚决纠正将正常经济纠纷、民事责任轻易上升为刑事责任的做法，完善企业合规整改机制，用法治方式给予企业改正错误、回归正轨的机会。让守法经营者安心放心，让敢于担当者有盔有甲，让积极创新者被看到被肯定，这样的制度环境和社会氛围，才是真正能够提振民营企业家信心的关键所在。
以高质量服务推动新质生产力与民营经济深度融合
当前，新技术革命与产业变革深入发展，新一轮科技创新加速演进，新质生产力正在成为高质量发展的重要引擎。民营经济要实现更高水平发展，离不开与数字经济、绿色经济、平台经济等新业态新模式的深度融合。这就要求相关部门和各类服务机构，拿出面向未来的“真招实招”，在创新要素配置、人才引进与培养、科技成果转化等方面，为民营企业提供全链条、全周期的专业化服务。
例如，一些地方依托高校与科研院所组建产学研协同创新共同体，鼓励民营企业参与关键核心技术攻关，将实验室中的“样品”变成市场里的“产品”。通过设立技术经纪人、技术经理人制度，打通科技成果从“论文”到“项目”再到“产业”的通道，减少民营企业与科研机构之间的信息不对称。一家智能装备民营企业就曾通过参与地方创新联合体，成功突破高端传感器关键技术，不仅在国内替代了部分进口产品，还逐步打开海外市场。这类案例说明，只要有配套到位的体制机制和专业服务，民营企业完全可以在发展新质生产力中大有可为、大有作为。
还要在人才政策上拿出更具针对性的务实举措。通过柔性引才、项目引才、平台引才等多种方式，支持民营企业引进高层次人才和应用型技术人才；推动职业教育与企业需求精准对接，打造一支适应数字化、智能化、绿色化发展需要的产业工人队伍。真正让人才愿意到民营企业干事业、立事业、成事业，这本身就是对民营经济最有力、最长久的“真招实招”。